“十一五”期間，上海將進一步推動外資進入基礎(chǔ)設(shè)施項目。記者昨日從上海外經(jīng)貿(mào)委獲悉，目前上海正在研究吸引外資進入基礎(chǔ)設(shè)施項目的成熟方案。未來5年內(nèi)，肯定將有更多的基礎(chǔ)設(shè)施項目向外資開放。

　　洋山港二期等上海大型基礎(chǔ)設(shè)施項目已經(jīng)出現(xiàn)了外資巨頭的身影。上海外經(jīng)貿(mào)委副主任劉錦屏昨日告訴記者，上海外經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)同建委、國資委等部門共同探討，希望拿出吸引外資進入其他大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的競投標成熟方案，同時也歡迎境外企業(yè)兼并、收購原有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項目。

　　他表示，4年前上海的一些基建項目如水廠等已對外資開放。2002年，上海市自來水浦東有限公司便將50％股權(quán)，轉(zhuǎn)讓給全球水務(wù)巨頭法國威望迪環(huán)境集團。但在“十五”期間，由于國家對外匯管制等因素，外資進入上?；A(chǔ)設(shè)施項目的比重不大。但在“十一五”規(guī)劃中，上海已決定加大推動外資進入基礎(chǔ)設(shè)施項目的力度。

　　據(jù)劉錦屏介紹，早期外資進入上海的基礎(chǔ)設(shè)施項目，由于投資金額巨大，往往需要附加“保證15%的投資回報率”等條款。如今，投資上?；A(chǔ)設(shè)施項目的良好回報已經(jīng)吸引了大量外企的注意，只要合同中不寫“保證回報率”，上海大型基建項目已不再拒外資于門外。

　　關(guān)于外資參與上海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資方式，劉錦屏介紹，將采取BOT或者共同投資、共擔風險的方式吸引外資。BOT是英文Build-operate-Transfer的縮寫，即建設(shè)-運營-移交，是指政府授予企業(yè)一定期限的特許經(jīng)營權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款、回收投資并賺取利潤；特許權(quán)期滿時，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。據(jù)悉，未來一段時間，上海每年涉及的基礎(chǔ)建設(shè)投入接近100億美元，外資投資的領(lǐng)域?qū)⒎浅拸V。（陳華）

來源：《東方早報》