2009年世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)
隨著金融危機(jī)的影響不斷加深,世界經(jīng)濟(jì)在剛剛開(kāi)始的2009年面臨著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)28日預(yù)測(cè),今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將降至0.5%,比該組織去年11月份的預(yù)測(cè)低1.7個(gè)百分點(diǎn),為二戰(zhàn)以來(lái)的最低增速。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大“反作用力”。IMF預(yù)測(cè),今年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)二戰(zhàn)以來(lái)首次全年負(fù)增長(zhǎng),降幅將達(dá)2%,遠(yuǎn)大于該組織去年11月份預(yù)測(cè)的0.3%的降幅。
新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的情況較之以往危機(jī)時(shí)略好,但由于受金融危機(jī)和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體衰退的沖擊,其增速將從去年的6.3%猛降至3.3%,遠(yuǎn)低于該組織去年11月份預(yù)測(cè)的5%的增速。
世界經(jīng)濟(jì)在過(guò)去幾個(gè)月中陷入困境,其原因是多方面的。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德認(rèn)為,就發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),主要源于內(nèi)部需求萎縮,即金融危機(jī)重創(chuàng)了消費(fèi)信心,導(dǎo)致財(cái)富縮水并加劇了信貸困境,從而拖累經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長(zhǎng);就新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),主要是外部條件顯著惡化,即外部需求減少導(dǎo)致出口急劇下滑,信貸緊縮導(dǎo)致外來(lái)投資劇減,一些資源出口大國(guó)因石油等大宗商品價(jià)格暴跌而收入銳減。
隨著危機(jī)繼續(xù)向縱深發(fā)展,幾乎沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠幸免。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,需求和物價(jià)的雙重下降已顯現(xiàn)出通貨緊縮的跡象;在一些新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體, 企業(yè)破產(chǎn)增加,失業(yè)急劇上升,貧困狀況加劇。IMF報(bào)告指出,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍占主導(dǎo)地位,當(dāng)前金融危機(jī)正從廣度和深度上將世界經(jīng)濟(jì)帶至“未知水域”。
挑戰(zhàn)雖然空前嚴(yán)峻,但并非沒(méi)有應(yīng)對(duì)的機(jī)遇。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,最為緊迫的無(wú)疑是各國(guó)出臺(tái)可行、強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)刺激方案。IMF報(bào)告指出,各國(guó)立即推行財(cái)政刺激政策將為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供“關(guān)鍵支持”,而遲疑可能會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)前景更加惡化。
在所有計(jì)劃中,穩(wěn)定金融市場(chǎng)仍將是重中之重。IMF報(bào)告指出,在金融市場(chǎng)機(jī)能得到恢復(fù)、信貸市場(chǎng)障礙被掃清之前,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是不可能實(shí)現(xiàn)的。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),各國(guó)必須創(chuàng)新救助措施,通過(guò)注資、剝離不良資產(chǎn)和重組等一系列手段使金融機(jī)構(gòu)重新運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,加大財(cái)政開(kāi)支勢(shì)必加劇一些國(guó)家的財(cái)政赤字,這就需要各國(guó)出臺(tái)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,審慎應(yīng)對(duì);同時(shí),鑒于這是一場(chǎng)全球性的危機(jī),在政策出臺(tái)和實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)國(guó)際合作也“至關(guān)重要”。
鑒于此次危機(jī)的廣度和深度,2009年世界經(jīng)濟(jì)仍存在很大的不確定性,不排除在某個(gè)階段形勢(shì)再次急劇惡化的可能性。在當(dāng)前情況下,如何采取有效措施并克服當(dāng)前的“信心危機(jī)”,是擺在各國(guó)決策者面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。但從較積極的角度看,IMF指出,如果各種措施發(fā)揮效用,世界經(jīng)濟(jì)將在2010年逐步復(fù)蘇;而隨著信心的恢復(fù),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將可能呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。
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