全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響正在持續(xù)加深，連續(xù)多年高速發(fā)展的我國(guó)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)不得不放慢發(fā)展速度。今年年初以來(lái)，多項(xiàng)涉及專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的政策、法規(guī)相繼出臺(tái)，管理力度繼續(xù)加大，專(zhuān)用車(chē)企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。日前，記者就企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題采訪了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)用車(chē)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王煥民。

《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》：2008年我國(guó)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)大起大落，全行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)情況如何？在危機(jī)影響不斷加深的情況下，企業(yè)狀況如何？

王煥民：盡管2008年受外部因素影響我國(guó)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)起伏較大，但總體上看還是在發(fā)展。2008年我國(guó)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量約在90萬(wàn)輛左右，比上年同期增長(zhǎng)10%，還算不錯(cuò)。

具體到企業(yè)，情況有很大不同。那些產(chǎn)量大、產(chǎn)品適應(yīng)面廣的普通半掛車(chē)、廂式車(chē)、自卸車(chē)等“大路貨”專(zhuān)用車(chē)的企業(yè)，受影響比較大，很多企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。那些生產(chǎn)單一品種、高附加值產(chǎn)品的專(zhuān)用車(chē)企業(yè)生產(chǎn)狀況比較平穩(wěn)，受影響不大。這與我們預(yù)測(cè)的作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)影響不大的走勢(shì)比較吻合。

《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》：業(yè)內(nèi)對(duì)今年市場(chǎng)前景較悲觀，你認(rèn)為今年專(zhuān)用車(chē)企業(yè)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

王煥民：雖然今年全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到一定影響，但專(zhuān)用車(chē)行業(yè)還是面臨很多發(fā)展機(jī)遇。從去年第四季度開(kāi)始，國(guó)家、地方用于拉動(dòng)內(nèi)需的投資陸續(xù)到位，各地不停地上項(xiàng)目。再加上新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快，專(zhuān)用車(chē)行業(yè)將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)明顯受益。

從全年來(lái)看，一季度市場(chǎng)難有起色，估計(jì)到二季度末期和第三季度，市場(chǎng)將出現(xiàn)較大反彈。今年專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量將與去年大體持平，即使下滑也不會(huì)降很多，總體來(lái)說(shuō)比較樂(lè)觀。

專(zhuān)用車(chē)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)除了宏觀經(jīng)濟(jì)層面外，還將面臨政策、法規(guī)層面的問(wèn)題。首先，今年年底，上海等城市將實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)用車(chē)企業(yè)需要上新產(chǎn)品公告來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。其次，從今年年初開(kāi)始，專(zhuān)用車(chē)行業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則等多項(xiàng)涉及專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的政策、法規(guī)出臺(tái)或?qū)⒁雠_(tái)，政府對(duì)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的管理力度在加大，如何面對(duì)和適應(yīng)這些政策、法規(guī)，很多專(zhuān)用車(chē)企業(yè)心中沒(méi)數(shù)，中小企業(yè)會(huì)面臨很大問(wèn)題。

《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響以及政策上的變化，對(duì)我國(guó)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生哪些影響？

王煥民：這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及政策上的變化，對(duì)我國(guó)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生影響是肯定的。規(guī)模小、技術(shù)含量及產(chǎn)品附加值低、沒(méi)有技術(shù)研發(fā)實(shí)力的企業(yè)很可能會(huì)被淘汰。實(shí)力雄厚的企業(yè)會(huì)抓住機(jī)遇加大投資力度，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)力會(huì)更強(qiáng)。比如，中航集團(tuán)正在加緊專(zhuān)用車(chē)業(yè)務(wù)的布局，去年以來(lái)進(jìn)行了一系列兼并重組，勢(shì)頭非常猛。這樣的大集團(tuán)進(jìn)入專(zhuān)用車(chē)行業(yè)，肯定會(huì)使整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生變化。強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱或者被兼并重組，符合我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和專(zhuān)用車(chē)行業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)。

《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》：今年將有針對(duì)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的一系列法規(guī)、管理政策出臺(tái)，這些政策和法規(guī)對(duì)行業(yè)將產(chǎn)生哪些影響？

王煥民：這也是企業(yè)非常關(guān)心的問(wèn)題。最近很多企業(yè)負(fù)責(zé)人問(wèn)我，目前形勢(shì)下，政策、法規(guī)是否會(huì)對(duì)專(zhuān)用車(chē)企業(yè)有不利影響？我認(rèn)為，專(zhuān)用車(chē)行業(yè)朝著規(guī)范化方向發(fā)展的趨勢(shì)是不會(huì)變的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些政策、法規(guī)對(duì)行業(yè)健康發(fā)展是有益的。但從目前情況看，行業(yè)內(nèi)一些深層次、長(zhǎng)期積累的問(wèn)題還沒(méi)有解決。一些行業(yè)的潛規(guī)則與新政策、法規(guī)將會(huì)產(chǎn)生沖突。另外，企業(yè)比較擔(dān)心政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)不公開(kāi)、不透明、不公正的問(wèn)題。企業(yè)的擔(dān)心不無(wú)道理，短時(shí)間內(nèi)徹底消除這些問(wèn)題難度比較大。

我甚至認(rèn)為，今年專(zhuān)用車(chē)行業(yè)面臨的管理方面問(wèn)題可能更多。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)造成的影響反倒是次要的。