充足的訂單、火爆的市場(chǎng)、沸騰的生產(chǎn)車間、亮眼的統(tǒng)計(jì)數(shù)字……機(jī)械工業(yè)走過了高速發(fā)展的2002年和2003年。作為裝備部門，機(jī)械工業(yè)與國(guó)家重點(diǎn)工程開工的多少、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展速度的快慢有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，牽一發(fā)而動(dòng)全身。在國(guó)家新一輪宏觀調(diào)控中，機(jī)械工業(yè)會(huì)有怎樣的變數(shù)？帶著疑問，記者采訪了中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈。

《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：國(guó)家收縮性宏觀調(diào)控政策的實(shí)施會(huì)不會(huì)對(duì)機(jī)械工業(yè)近幾年的快速發(fā)展帶來沖擊性的影響？

蔡惟慈：我一直認(rèn)為，我國(guó)機(jī)械工業(yè)目前處于建國(guó)以來最好的發(fā)展階段。首先，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)裝備工作高度重視。第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到重化工業(yè)發(fā)展階段，對(duì)裝備的需求十分強(qiáng)勁。第三，加入世貿(mào)組織后，我國(guó)機(jī)械工業(yè)有了比較優(yōu)勢(shì)的舞臺(tái)，機(jī)電產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)展的增長(zhǎng)。同時(shí)，市場(chǎng)化趨向使機(jī)械工業(yè)的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，非公企業(yè)的主導(dǎo)地位，使行業(yè)內(nèi)在活力大大增強(qiáng)。因此，機(jī)械行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)因?yàn)楹暧^調(diào)控而變化。

《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：機(jī)械工業(yè)這兩年的高速發(fā)展令人振奮，但您卻在不同場(chǎng)合多次說到“福兮禍所伏，禍兮福所倚”，“越是形勢(shì)大好越要保持冷靜”這類的話，感覺您對(duì)這個(gè)“高速度”是有隱憂的，這個(gè)隱憂來自哪里？

蔡惟慈：對(duì)于機(jī)械工業(yè)連續(xù)兩年20%~30%的增長(zhǎng)速度，我心中的感覺是三個(gè)字“不踏實(shí)”。為什么不踏實(shí)？

第一，超高速的發(fā)展使許多結(jié)構(gòu)性的矛盾被掩蓋、被忽略。目前，機(jī)械工業(yè)無(wú)論在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)、管理、人才培養(yǎng)以及國(guó)企改革等方面都存在著不少急需解決的問題，但這些問題都被高需求、高速度淹沒了，這是危險(xiǎn)的。

第二，既是在任務(wù)充足的情況下，仍然暴露出我國(guó)機(jī)械行業(yè)高端產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的問題。機(jī)械工業(yè)近幾年進(jìn)出口逆差不斷上升，這說明我國(guó)使用的高精尖設(shè)備還在很大程度上依賴進(jìn)口。這種狀況對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了威脅。

第三，能源、原材料的瓶頸制約越來越明顯。這兩年發(fā)電設(shè)備的需求十分旺盛，但發(fā)電設(shè)備企業(yè)卻反映，現(xiàn)在是活干多了，利潤(rùn)反倒少了，為什么？主要是原材料價(jià)格大幅上漲，有些行業(yè)恐怕將面臨全面虧損。

第四，某些產(chǎn)品的超高速發(fā)展，帶有一定的透支未來需求的性質(zhì)。據(jù)了解，現(xiàn)在幾家大發(fā)電設(shè)備企業(yè)手中的訂單加起來已有2億千瓦。我個(gè)人認(rèn)為，這個(gè)天文數(shù)字是提前消耗了未來的需求。

鑒于以上原因，我認(rèn)為國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對(duì)于高速發(fā)展的機(jī)械工業(yè)說是有利的。它使我們冷靜下來，清醒地思考一下，我們應(yīng)該怎樣科學(xué)地發(fā)展？怎樣提高發(fā)展質(zhì)量，保持比較長(zhǎng)久的活力。

《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：無(wú)論是清理整頓開發(fā)區(qū)、控制信貸過快增長(zhǎng)，還是制止鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)等行業(yè)的盲目投資，都會(huì)對(duì)機(jī)械工業(yè)帶來直接或間接的影響。目前機(jī)械行業(yè)的狀況如何？

蔡惟慈：在這一輪宏觀調(diào)控中，機(jī)械工業(yè)不同行業(yè)面臨的局面不盡相同。一類是以農(nóng)業(yè)機(jī)械、環(huán)保機(jī)械為代表的行業(yè)，在國(guó)家宏觀的作用下得以加速發(fā)展。此次國(guó)家宏觀調(diào)控，是通過抑制投資過熱的行業(yè)，使資金更多地向三農(nóng)、環(huán)保、東北老工業(yè)基地傾斜。這對(duì)于農(nóng)機(jī)等行業(yè)絕對(duì)是利好消息。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，今年1~4月大中型拖拉機(jī)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)了84.6%。

另一類以發(fā)電設(shè)備為代表的行業(yè)，在目前旺盛的供求關(guān)系推動(dòng)下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不會(huì)受到太大影響。問題可能在以后新增訂單會(huì)有所減少。

第三類是重型礦山機(jī)械、工程機(jī)械等行業(yè)，比較快、比較直接地受到了宏觀調(diào)控的影響。比如一些重型礦山機(jī)械企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)，就因鐵本事件而被取消訂貨合同4億多元。另外，工程機(jī)械今年1~4月雖仍是高速增長(zhǎng)，但企業(yè)反映新增合同驟減，而且主機(jī)訂貨不多，主要是配件的訂貨合同。裝載機(jī)行業(yè)從今年4月份開始產(chǎn)銷量增長(zhǎng)幅度明顯回落。

第四類是服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的機(jī)床、基礎(chǔ)件行業(yè)，宏觀調(diào)控使一些行業(yè)生產(chǎn)減速，另一些行業(yè)生產(chǎn)提速，此消彼長(zhǎng)，因此這類行業(yè)受到的影響不大。

《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：您對(duì)今年機(jī)械工業(yè)的發(fā)展前景怎么看？

蔡惟慈：我對(duì)今年機(jī)械工業(yè)的走勢(shì)是樂觀的。今年仍然是機(jī)械工業(yè)豐收年，全年的產(chǎn)值、銷售、利潤(rùn)和出口與去年同期相比，預(yù)計(jì)會(huì)增長(zhǎng)20%左右。