一、裝備制造業(yè)的定義和特點(diǎn)

(一)定義
裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各部門簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供技術(shù)裝備的各制造工業(yè)的總稱，其產(chǎn)品范圍包括機(jī)械工業(yè)(含航空、航天、船舶和兵器等制造行業(yè))和電子工業(yè)中的投資類產(chǎn)品。按照裝備功能和重要性，裝備制造業(yè)主要包括以下三方面內(nèi)容：
一是重大的先進(jìn)的基礎(chǔ)機(jī)械,即制造裝備的裝備??工作“母機(jī)”，主要包括數(shù)控機(jī)床(NC)、柔性制造單元(FMC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)、工業(yè)機(jī)器人、大規(guī)模集成電路及電子制造設(shè)備等等；
二是重要的機(jī)械、電子基礎(chǔ)件，主要是先進(jìn)的液壓、氣動、軸承、密封、模具、刀具、低壓電器、微電子和電力電子器件、儀器儀表及自動化控制系統(tǒng)等等；
三是國民經(jīng)濟(jì)各部門(包括農(nóng)業(yè)、能源、交通、原材料、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等)科學(xué)技術(shù)、軍工生產(chǎn)所需的重大成套技術(shù)裝備，如礦產(chǎn)資源的井采及露天開采設(shè)備，大型火電、水電、核電成套設(shè)備，超高壓交、直流輸變電成套設(shè)備，石油化工、煤化工、鹽化工成套設(shè)備,黑色和有色金屬冶煉軋制成套設(shè)備，民用飛機(jī)、高速鐵路、地鐵及城市軌道車、汽車、船舶等先進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)備，污水、垃圾及大型煙道氣凈化處理等大型環(huán)保設(shè)備，大江大河治理、隧道挖掘和盾構(gòu)、大型輸水輸氣等大型工程所需重要成套設(shè)備，先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械及現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)成套設(shè)備，大型科學(xué)儀器和醫(yī)療設(shè)備，先進(jìn)大型的軍事裝備，通信、航管及航空航天裝備，先進(jìn)的印刷設(shè)備等等。
(二)特點(diǎn)
裝備制造業(yè)主要具有以下特點(diǎn)：
(1)裝備制造業(yè)范圍廣，門類多，技術(shù)含量高，與其他的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動性強(qiáng)。
裝備制造業(yè)不僅涉及到機(jī)械加工業(yè)，還涉及到材料、電子和機(jī)械零配件加工等配套行業(yè)。裝備制造業(yè)的發(fā)展將帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造業(yè)可以為各行業(yè)提供現(xiàn)代化設(shè)備，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化到國防使用的武器裝備，各行各業(yè)都離不開裝備制造業(yè)；
(2)裝備制造業(yè)是高就業(yè)、節(jié)省能(資)源、高附加值產(chǎn)業(yè)
裝備制造業(yè)雖為技術(shù)密集和資本密集工業(yè)，但它不同于流程工業(yè)，它是組裝式工業(yè)，同時具有勞動密集性質(zhì)，有較大的就業(yè)容量，可以提供大量就業(yè)機(jī)會。裝備制造業(yè)不僅直接吸納大量勞動力，同時裝備制造業(yè)前后關(guān)聯(lián)度較高，對裝備制造業(yè)投入也可帶動其它工業(yè)的發(fā)展，增加相關(guān)工業(yè)的就業(yè)人數(shù)。解決就業(yè)問題，緩解就業(yè)壓力，對保持社會安定團(tuán)結(jié)具有至關(guān)重要的作用。
在資源日趨緊張，環(huán)保要求日趨嚴(yán)格的情況下，各國都致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展省能源和省資源的高技術(shù)密集型和高附加價值型產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)作為技術(shù)密集工業(yè)，萬元產(chǎn)值消耗的能源和資源在重工業(yè)中是最低的。
裝備制造業(yè)是技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高，附加價值大。隨著裝備制造業(yè)不斷吸納高新技術(shù)，以及信息技術(shù)、軟件技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)在裝備制造業(yè)中的普及應(yīng)用，技術(shù)裝備日趨軟件化，先進(jìn)的裝備制造業(yè)將有更多的產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)范疇。
(3)裝備制造業(yè)是事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全及綜合國力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)
裝備制造業(yè)的發(fā)展水平反映出一個國家在科學(xué)技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、材料、加工制造等方面的綜合配套能力。特別是一些技術(shù)難度大、成套性強(qiáng)，需跨行業(yè)配套制造的重大技術(shù)裝備制造能力，反映了一個國家的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力。因此，裝備制造業(yè)的發(fā)展有利于提高國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率，從而提高國家競爭力。許多工業(yè)化國家，在工業(yè)化成熟階段都把裝備制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(4) 裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展現(xiàn)狀
由于現(xiàn)代技術(shù)革命與高新技術(shù)的出現(xiàn)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，裝備制造業(yè)所涉及的概念和領(lǐng)域正逐漸發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變和整合，裝備制造業(yè)的技術(shù)研究、開發(fā)、生產(chǎn)以及銷售的全球化合作日趨加強(qiáng)，裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展現(xiàn)狀。
二、世界裝備制造業(yè)的發(fā)展主要動向
由于現(xiàn)代技術(shù)革命，尤其是信息技術(shù)革命的發(fā)展，世界制造業(yè)發(fā)生了重大的變化，導(dǎo)致了制造業(yè)的全球化趨勢不斷加強(qiáng)，全球化戰(zhàn)略已是指導(dǎo)各跨國制造公司搶占世界市場的首選戰(zhàn)略，并向集群化、信息化、服務(wù)化的方向發(fā)展。
(一)集群化
進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，全球裝備制造業(yè)的集群化趨勢不斷發(fā)展，即同種產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制造企業(yè)在地方(地區(qū))有機(jī)地集聚在一起，通過不斷創(chuàng)新而贏得競爭優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)集群化中，具有特色的中小企業(yè)發(fā)揮著重要作用，地理集中的企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)(大學(xué)、商會等)在特定領(lǐng)域內(nèi)既競爭又合作。英國共有154個集群，分布在18個地區(qū)，覆蓋很寬廣的部門和技術(shù)范圍。英國北部的集群傾向于汽車、金屬加工等制造業(yè)。美國的硅谷和128公路的電子業(yè)群、明尼阿波利斯的醫(yī)學(xué)設(shè)備業(yè)群，德國的索林根的刀具業(yè)群、斯圖加特的機(jī)床業(yè)群、韋熱拉的光學(xué)儀器群等，都是世界上較為典型的產(chǎn)業(yè)集群。
(二)信息化
當(dāng)前，裝備制造業(yè)正向全面信息化方向邁進(jìn)，其新的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為柔性制造系統(tǒng)(FMS)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(DIMS)的開發(fā)與推廣應(yīng)用，并向制造智能化方向發(fā)展。在這一過程中將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的信息化、軟件化、高附加值化。從技術(shù)發(fā)展特征看，表現(xiàn)為技術(shù)的融合化；從產(chǎn)品發(fā)展看，表現(xiàn)為產(chǎn)品的高技術(shù)化，即產(chǎn)品的高附加值化、智能化和系統(tǒng)化；從系統(tǒng)管理角度看，表現(xiàn)為集成化(包括系統(tǒng)集成、軟件集成、技術(shù)集成和接口集成)和網(wǎng)絡(luò)化。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在加速制造業(yè)全球化的進(jìn)程，并正在改變制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)的生產(chǎn)和流通方式。電子商務(wù)和IT技術(shù)從根本上改變了裝備制造業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)、流通方式，并在貿(mào)易領(lǐng)域引起了巨大變化，加速了裝備制造業(yè)的全球化進(jìn)程。就產(chǎn)品制造而言，制造網(wǎng)絡(luò)化在迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售乃至服務(wù)一體化，網(wǎng)絡(luò)化制造貫穿于從訂單開始、經(jīng)營活動組織的組建、產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造加工、銷售、售后服務(wù)等產(chǎn)品全壽命周期；就產(chǎn)業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)正在改造著裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)，一些產(chǎn)業(yè)中縱向一體化的趨勢正在減弱，取而代之的是契約分包的合作方式。
網(wǎng)絡(luò)化的制造、銷售、采購、售后服務(wù)以及承攬訂貨等方式，成為企業(yè)必不可缺的重要手段和工具。工業(yè)發(fā)達(dá)國家的裝備制造業(yè)出現(xiàn)了一批運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)市場的專業(yè)企業(yè)，從事機(jī)床、汽車及零部件、電子產(chǎn)品等各個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)市場運(yùn)營。隨著全球貿(mào)易自由化的繼續(xù)推進(jìn)，電子化貿(mào)易手段普遍使用，如電子數(shù)據(jù)交換 (EDI)、電子商務(wù)(EC)、電子貿(mào)易撮合(ETM)和電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF) 等，以及商品標(biāo)準(zhǔn)趨同和貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化均為貿(mào)易提供便利條件，有利于打破因信息和渠道壟斷造成的壁壘。
三、世界裝備制造業(yè)正在加速向中國轉(zhuǎn)移
2000年以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)減速，跨國制造業(yè)公司利潤大幅度滑坡，各大公司都在重新尋找成本最低的制造基地。擁有巨大市場、豐富廉價勞動力、上百萬有才華工程師和良好基礎(chǔ)設(shè)施的中國已經(jīng)成為跨國制造業(yè)公司投資的首選，許多外國廠商相繼將生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)移往中國。
2001年7月，松下電器公司停止在美國肯塔基州生產(chǎn)微波爐，將其生產(chǎn)基地集中到了上海。8月，東芝公司宣布停止在日本國內(nèi)生產(chǎn)電視顯像管，把包含數(shù)字電視在內(nèi)的電視機(jī)生產(chǎn)線全部轉(zhuǎn)移到中國，至此，日本主要彩電制造商松下電器、東芝、三洋電機(jī)、三菱電視4個公司都已將彩電生產(chǎn)的主要基地移至中國。此外，日本的其他家電產(chǎn)品如錄像機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、CD、單放機(jī)、DVD等也主要由日本在中國的工廠生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國在世界出口額中的比例，1990年不足2%，2000年上升為4%，2002年進(jìn)一步提高至6.5%。目前，中國已經(jīng)成為多數(shù)家電產(chǎn)品世界最大制造基地。
如果說前一時期跨國公司向中國的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要集中于消費(fèi)品制造業(yè)、輕型制造業(yè)或一般制造業(yè)的話，那么，自2002年起，資本品制造業(yè)、重型制造業(yè)或裝備制造業(yè)將成為跨國公司新一輪向中國的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。2002年，豐田、日產(chǎn)分別與一汽、二汽簽署了全面的合資合作協(xié)議，受“廣本汽車”示范引導(dǎo)，本田、豐田、尼桑都陸續(xù)將不少生產(chǎn)廠搬到廣州，由此廣州可能很快形成一個上千億元產(chǎn)值的汽車產(chǎn)業(yè)。同時，一些跨國公司已開始把集成電路、計(jì)算機(jī)和通信等高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)基地逐步轉(zhuǎn)移中國。例如，菲利浦已投資15億美元建立了芯片生產(chǎn)廠；由幾家大公司聯(lián)合投資62億美元設(shè)立的芯片生產(chǎn)基地??中芯國際，首批芯片已于2002年底前后下線。此外，新惠普、東芝、夏普、三星等國
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，我國全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值首次突破3萬億元，達(dá)31482億元，比上年增長12.6%，增速比上年加快2.7個百分點(diǎn)，成為1997年以來增長最快的一年。2002年，在40個工業(yè)行業(yè)大類中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、紡織工業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)以及冶金工業(yè)等7個行業(yè)，對全國工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)58.5%，拉動增長7.4個百分點(diǎn)。而以上7大類行業(yè)正是跨國制造業(yè)公司直接投資最為集中的行業(yè)，二者之間具有高度的相關(guān)性。
四、我國裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展前景分析
改革開放以來，我國裝備制造業(yè)得到了長足發(fā)展，技術(shù)裝備的設(shè)計(jì)和制造能力有了明顯增強(qiáng)。目前，我國裝備制造業(yè)工業(yè)增加值僅次于美國、日本和德國，位居世界第4位，我國裝備制造業(yè)的年均增速是17.6%，幾十種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，并研發(fā)制造出了激光照排、數(shù)字程控交換機(jī)、衛(wèi)星及運(yùn)載工具、正負(fù)電子對撞機(jī)等為代表的一系列先進(jìn)裝備。但同工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，還存在明顯差距，主要表現(xiàn)在：(1)勞動生產(chǎn)率和工業(yè)增加值率低。制造業(yè)總體規(guī)模僅相當(dāng)于美國的1/5，日本的1/4強(qiáng)；人均勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，僅為美國的1/25、日本的1/26、德國的1/20；工業(yè)增加值率僅為26%，遠(yuǎn)低于美國的49%、日本的38%、德國的48.5%；(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)明顯落后，裝備制造業(yè)薄弱，結(jié)構(gòu)不盡合理，裝備制造業(yè)在制造業(yè)中的比重不到30%，遠(yuǎn)低于美國的41.9%、日本的43.6%、德國的46.4%；(3)在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力上仍然薄弱，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)主體技術(shù)依靠國外，我國所需要的大量先進(jìn)設(shè)備，仍主要依靠進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國設(shè)備投資的2/3依賴進(jìn)口，其中光纖制造設(shè)備的100%，集成電路芯片制造設(shè)備的85%，石油化工設(shè)備的80%，轎車工業(yè)設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70%來自于進(jìn)口產(chǎn)品；(4) 企業(yè)集中度低，大型骨干企業(yè)少，圍繞大型骨干企業(yè)的中小企業(yè)群體也未形成。我國現(xiàn)有３萬多家裝備制造企業(yè)，但還沒有一家能躋身世界500強(qiáng)。
為解決我國裝備制造業(yè)存在的問題，我國 “十五”計(jì)劃綱要提出，要大力發(fā)展裝備制造業(yè)，并明確闡述了發(fā)展方針和重點(diǎn)。2002年黨的十六大提出了劃時代綱領(lǐng)，明確了今后20年內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)、方針和各項(xiàng)政策，并根據(jù)我國裝備制造業(yè)中重大技術(shù)裝備現(xiàn)狀，提出如下目標(biāo)：力爭用15～20年時間，使我國重大技術(shù)裝備基本上能滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，具備“以我為主、裝備中國、走向世界”的能力與水平，實(shí)現(xiàn)從裝備制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)我國重大技術(shù)裝備的自主化、本地化、產(chǎn)業(yè)化、市場化。在此基礎(chǔ)上提出了今后15～20年我國重大技術(shù)裝備發(fā)展戰(zhàn)略：“面上提升，點(diǎn)上跨越；擴(kuò)大開放，接納轉(zhuǎn)移；自創(chuàng)為主，引創(chuàng)結(jié)合；發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)成套；裝備中國，走向世界”。
“十五”期間，我國將實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)三峽工程、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、青藏高原鐵路和京滬高速鐵路、北京奧運(yùn)場館建設(shè)、上海世博會場館建設(shè)、城市地鐵建設(shè)等一大批重點(diǎn)工程，我國基礎(chǔ)建設(shè)速度將大大加速。三峽工程已累計(jì)完成投資843.81億元，其中樞紐工程完成投資382.29億元、移民工程支付投資355.35億元；西氣東輸工程靜態(tài)總投資約為1400億元人民幣，其中管道工程總投資約為400億元；西電東送工程在“十五”期間計(jì)劃開工的電站總規(guī)模有5800萬千瓦，目前開工的工程已有1800萬千瓦左右；南水北調(diào)工程2002年12月27日開工，在東、中、西三條調(diào)水線路中首先啟動?xùn)|線第一期和中線第一期工程，主體工程投資1240億元；青藏鐵路工程總投資262億元，已累計(jì)完成投資64億元，達(dá)到國家批復(fù)概算的24.5% ；北京舉辦2008年奧運(yùn)會，用于城市建設(shè)、環(huán)境改善和體育設(shè)施的總投資將高達(dá)2800億元人民幣，其中64%用于城市基本建設(shè)；城市交通投資在“十五”期間將有2000億元用于建設(shè)城市軌道交通。這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目將給我國裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來良好的機(jī)遇：依托南水北調(diào)工程，開發(fā)大型跨流域調(diào)水工程裝備；依托西氣東輸工程，開發(fā)天然氣管道輸送裝備；依托西電東送工程，開發(fā)大型水電樞紐工程及潔凈煤發(fā)電設(shè)備和超高壓輸變電工程裝備；依托青藏鐵路、京滬高速鐵路工程，開發(fā)高原列車和高速客運(yùn)列車裝備；依托我國城市軌道交通在建及擬建項(xiàng)目，開發(fā)城市軌道交通設(shè)備及城市地下建筑施工設(shè)備。此外，結(jié)合石油、天然氣“十五”計(jì)劃及今后改擴(kuò)建項(xiàng)目，開發(fā)陸、海油氣勘探、鉆采工程技術(shù)裝備；結(jié)合國內(nèi)企業(yè)的乙烯改擴(kuò)建及合資新建項(xiàng)目，開發(fā)大型煉油廠(1000萬噸/年)、大型乙烯裝備(45萬～90萬噸/年)及下游合成產(chǎn)品所需的重大裝備；結(jié)合鋼鐵冶金企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目，開發(fā)薄板坯連鑄連軋成套裝備、大型冷連軋裝備、高質(zhì)量的冶煉技術(shù)與裝備；結(jié)合國際航運(yùn)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展與更新的需求，開發(fā)高技術(shù)、高物價值的大型船舶和長江三峽江海直達(dá)新型船舶；結(jié)合國家生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的在建和擬建項(xiàng)目，開發(fā)空氣污染治理、水污染治理、固體廢棄物處理、噪聲與振動控制以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與裝備； 結(jié)合能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源優(yōu)化配置的在建工程，開發(fā)煤炭綜合利用技術(shù)裝備，100萬千瓦級核電站成套設(shè)備與新型能源技術(shù)裝備。重點(diǎn)發(fā)展煤炭氣化及綜合利用技術(shù)與裝備、煤炭液化技術(shù)與裝備、煤層氣開發(fā)利用技術(shù)與裝備、100萬千瓦級核電站成套設(shè)備、燃?xì)馀c蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組、大型抽水蓄能電站成套設(shè)備和太陽能、風(fēng)能、潮汐能及其他再生能源的開發(fā)與利用等。如此大規(guī)模的建設(shè)將為我國裝備制造業(yè)提供很大的發(fā)展空間，我國裝備制造業(yè)將會獲得長足發(fā)展，并且在今后相當(dāng)長一段時期將是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要支柱之一。