調(diào)整周期遭遇金融危機(jī)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐將加快
日前,對于工業(yè)發(fā)展有著深入研究的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員呂政指出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)對于中國而言格外重要,因?yàn)橐粋€國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的蓄積與提高,是必須建立在其實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個國家的基礎(chǔ)
當(dāng)前,美國正遭受由次貸危機(jī)而引發(fā)的金融風(fēng)暴的侵襲,社會各界對于美國經(jīng)濟(jì)將由此走下坡路爭論不已。呂政認(rèn)為,金融危機(jī)雖然導(dǎo)致了美國經(jīng)濟(jì)的衰退,但這只是短期的,美國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本面并未因此而發(fā)生改變,美國在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位也未發(fā)生動搖。他認(rèn)為,這正是實(shí)體經(jīng)濟(jì)對于一個國家發(fā)展支撐作用的重要體現(xiàn)。
在當(dāng)前的全球500強(qiáng)企業(yè)中,前100強(qiáng)里美國企業(yè)有31家,而在1998年是38家。此外,美國在煉油、化工、飛機(jī)制造、集成電路、軟件、醫(yī)藥、航空航天、原子能、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,仍舊處于世界領(lǐng)先地位,具有強(qiáng)大的競爭力。因此,金融危機(jī)不會動搖美國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),特別是科技力量。呂政指出,當(dāng)前美國對外技術(shù)的依賴程度只占其技術(shù)來源的5%,由此可以看出,美國依然是一個創(chuàng)新型國家,依然是一個工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)國、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
呂政指出,美國經(jīng)濟(jì)在全球金融貨幣體系中的主導(dǎo)地位并沒有改變,這是由美國的金融貨幣制度實(shí)體經(jīng)濟(jì)決定的。就此而言,包括歐盟、中國在內(nèi),現(xiàn)階段不可能替代美國,進(jìn)而從根本上顛覆在二次世界大戰(zhàn)以后所形成的國際金融貨幣體系。
呂政認(rèn)為,一個國家的經(jīng)濟(jì)必須要建立在有競爭力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)之上,而不能依靠資本市場來發(fā)展壯大本國的競爭實(shí)力。
企業(yè)發(fā)展條件發(fā)生變化
對于中國來說,當(dāng)前既要堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)來推動經(jīng)濟(jì)的健康、平穩(wěn)、持續(xù)、快速發(fā)展,又要重視中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的變化和所面臨的矛盾。
呂政認(rèn)為,中國已經(jīng)處于重化工業(yè)階段,然而重化工業(yè)的持續(xù)高速增長加劇了資源供需矛盾。據(jù)介紹,這種供需矛盾在今年上半年之前一直比較大,最近才有所緩和。他指出,雖然國際原油、鐵礦石價格紛紛下跌,但中國資源長期供需緊張的趨勢沒有改變。目前,中國工業(yè)的現(xiàn)狀是仍處在重化工業(yè)加速的過程中,重工業(yè)的工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的69%,而輕紡工業(yè)只占31%,這也是造成資源供需緊張的重要原因之一。
此外,中國的工業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、人口城鎮(zhèn)化和大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也加劇了資源的供需矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990~2005年我國人口只增長了14.35%,但能源、發(fā)電量、鋼材、水泥的消費(fèi)量卻以成倍的速度在增長。這種趨勢還會繼續(xù)下去,并呈現(xiàn)周期性的變化,它將成為影響中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展的重要因素。
呂政認(rèn)為,在這樣的資源供給約束情況下,資源性產(chǎn)品價格上漲已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),其結(jié)果必然是造成生產(chǎn)經(jīng)營成本的上升。與此同時,由于下游企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量普遍供大于求,為此企業(yè)產(chǎn)品價格上漲空間已經(jīng)很小。當(dāng)前,我國機(jī)械加工和輕紡等行業(yè)的平均工業(yè)生產(chǎn)能力利用率高的可達(dá)85%左右,低的在70%以下,兩端擠壓使得企業(yè)處于十分被動的局面。
當(dāng)前,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著勞動力成本上升的問題。呂政指出,隨著我國對三農(nóng)政策的調(diào)整,近年來農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入不斷增加。而據(jù)統(tǒng)計(jì),與2000年相比,2007年國有企業(yè)的平均工資上漲了130%。勞動力成本上升已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,而企業(yè)若把工資水平長期壓制在社會必要勞動(即勞動力維持自身再生產(chǎn)及下一代勞動力再生產(chǎn),而購買必須生活資料的費(fèi)用支出)之下,則將很難保證勞動力的供給。
呂政指出,當(dāng)前中國企業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入生產(chǎn)要素成本上升階段。在生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢逐步減弱之后,要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,就必須調(diào)整原有的低成本戰(zhàn)略,來培育以技術(shù)創(chuàng)新為主的新競爭優(yōu)勢,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,或者是比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢共存。
加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變步伐
初步統(tǒng)計(jì),中國有100多種產(chǎn)品產(chǎn)能居世界第一,因此在此次全球性的金融危機(jī)中,中國經(jīng)濟(jì)受到的沖擊相對較小。呂政認(rèn)為,這與我國的金融開放程度以及金融政策有關(guān)。他說:“這就像設(shè)立了一道防火墻,使中國與世界金融危機(jī)隔開?!钡麖?qiáng)調(diào),更為重要的是,在金融危機(jī)面前是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前,西方國家輿論普遍認(rèn)為,在這輪金融危機(jī)中,中國有兩萬億美元的外匯儲備,所以應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的責(zé)任。呂政則認(rèn)為,從價值量上分析,美國GDP總量的25%~30%是由工業(yè)創(chuàng)造的。而到2008年底,中國工業(yè)增加值才達(dá)到美國工業(yè)增加值的二分之一,即1.8萬億美元。
再按照購買力評價計(jì)算,雖然中國與美國持平,但中國工業(yè)的從業(yè)人數(shù)超過了1億人,而美國只有2000萬人,中國的勞動生產(chǎn)率是美國勞動生產(chǎn)率的五分之一。
那么,中國的外匯儲備是依靠什么積累起來的呢?呂政指出,中國的外匯儲備是依靠勞動密集型產(chǎn)品貿(mào)易順差才積累起來的。長期以來,中國在國際貿(mào)易中一直是以低附加值產(chǎn)品作為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品。
我國當(dāng)前的國際貿(mào)易狀況,一方面是比較優(yōu)勢正在發(fā)生改變,如勞動力成本上升等;另一方面則是競爭優(yōu)勢尚未形成。為此,在“十二五”乃至2020年,中國的經(jīng)濟(jì)增長以及結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須著力在航空航天、核能、造船、高速鐵設(shè)備、高性能數(shù)控機(jī)床、大規(guī)模集成電路成套設(shè)備等領(lǐng)域?qū)で笸黄?,并在這些技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,不斷縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距。
他建議,未來幾年以及“十二五”期間,中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整,一方面要堅(jiān)持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),另一方面則要大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),這是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略選擇。
經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整中的發(fā)展之道
呂政認(rèn)為,即使沒有美國的金融危機(jī),中國經(jīng)濟(jì)高速增長格局一樣會發(fā)生變化。從發(fā)展來看,當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)也需要進(jìn)入一個調(diào)整期。
據(jù)介紹,2002年以來中國大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資,到現(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)形成了生產(chǎn)供給能力。而在2003年以后,大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資規(guī)模平均增長速度每年都在25%以上。現(xiàn)在,當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈下游需求減少以后,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征迅速表現(xiàn)為電力供應(yīng)過剩、煤炭價格持續(xù)下跌等。中國經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)進(jìn)入了一個調(diào)整階段,產(chǎn)能的無限擴(kuò)大將很難繼續(xù)下去,因此需要從以下幾個方面來解決這些問題。
第一,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。呂政指出,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策不應(yīng)該“普度眾生”,使所有的企業(yè)都渡過難關(guān)。經(jīng)濟(jì)周期下滑階段,正是我國淘汰落后產(chǎn)能的大好時機(jī),尤其是在資源密集型的產(chǎn)業(yè),使生產(chǎn)要素向大企業(yè)集中。當(dāng)前,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快淘汰小火電、小鋼廠、小水泥廠的步伐,促進(jìn)這一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終使我國工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)建立在一個新的臺階上。因此,這一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整必須要以提高生產(chǎn)要素的配置效率為中心,而不是令所有的企業(yè)都勉強(qiáng)維持下去。
第二,除擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、加大基礎(chǔ)建設(shè)、加快民生工程建設(shè)之外,還要加大我國企業(yè)的技術(shù)改造。他贊成國家提出的有關(guān)增值稅轉(zhuǎn)型的政策,因?yàn)檫@有利于鼓勵企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新。他指出,只有不斷加大企業(yè)的技術(shù)改造,才有可能淘汰落后技術(shù)和落后設(shè)備,才能在新一輪增長來臨的時候以最先進(jìn)的技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
第三,堅(jiān)定技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展之路。曾有研究表明,當(dāng)前世界科技進(jìn)步的步伐正在相對放緩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),前些年有關(guān)科學(xué)技術(shù)革命浪潮的宣傳和認(rèn)識都被夸大了。而相關(guān)分析顯示,新的科技革命三大領(lǐng)域的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物工程技術(shù)、新能源,都尚處在不斷完善之中,并沒有實(shí)現(xiàn)革命性的突破,這也是科技進(jìn)步相對放緩的重要特征之一。
當(dāng)前,國際上的實(shí)體經(jīng)濟(jì)放緩與科技進(jìn)步的步伐有著緊密的聯(lián)系。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)找不到新的增長點(diǎn),在利潤攤薄之后,大量的社會剩余資本就找不到出路,進(jìn)而在石油、糧食等期貨市場上進(jìn)行投機(jī)。由此可以推斷,以美國為代表的發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì),因?yàn)榭萍歼M(jìn)步步伐的放緩、實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長點(diǎn),極有可能進(jìn)入一個相對較長的衰退期。
而這一點(diǎn)對于中國來說卻不盡然。呂政認(rèn)為,當(dāng)前中國與發(fā)達(dá)國家相比,技術(shù)上仍然存在巨大的差距。而恰恰在發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步經(jīng)濟(jì)增長放緩的時候,中國應(yīng)當(dāng)利用這樣一個好時機(jī),在未來的12年中不斷引進(jìn)消化吸收國外成熟的先進(jìn)技術(shù)。只有這樣,才能在發(fā)展中縮短我國與國外的技術(shù)差距。
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